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回到福宁殿，那副春日行乐图的景象依旧在赵佶脑海中挥之不去，如同甜蜜的毒药，诱惑着他沉沦，又如同烧红的烙铁，灼烧着他的良知。他不能再有任何犹豫和懈怠。
“传李纲、张克公、苏启明、陈过庭。”赵佶的声音带着一丝疲惫，但更多的是不容置疑的决断。他需要加快步伐，需要更多、更广泛的人才来填充他构想中的新帝国骨架。
四人很快应召而来，显然也还未从早朝的震撼中完全平复。
“今日朝堂之事，诸位都已亲历。”赵佶开门见山，目光扫过四人，“罢黜庸碌，拔擢贤能，仅是开始。然我大宋疆域万里，事务繁杂，仅靠我等数人，纵有通天之能，亦难面面俱到。朕忧者，在于人才匮乏，尤其缺乏通晓实务、能任繁剧之干才。”
李纲深以为然：“陛下所言极是。科举取士，虽得文学之士，然于钱谷、刑名、工造、舆地等实学，多有偏废。如今新政伊始，百端待举，各处皆喊人手不足，尤其是精通算学、律法、工程之佐贰官、技术官，更是奇缺。”
张克公也补充道：“户部清理账目，需要大量精通算学之人；各地市舶司整顿，需熟悉商贸律法、懂得与蕃商打交道之吏员；工部更是如此，河工、军器、营造，皆需专业之才。”
苏启明作为技术官僚出身，感受更深：“臣在将作监多年，深知许多能工巧匠，虽有实学，却因出身或不通经义，只能屈居下僚，才能不得施展，甚是可惜。”
陈过庭则从监察角度提出：“地方州县，许多亲民官不通刑名钱谷，只能依赖胥吏，而胥吏往往盘根错节，欺上瞒下，亦是弊政之源。”
问题已经摆在了台面上。传统的科举取士，选拔出的多是长于诗赋经义的“通才”，却难以满足专业化、技术化的治理需求。
赵佶沉吟片刻，抛出了他思虑已久的方案：“既然现行科举难以满足所需，那便另开一途！朕意，开设‘实务特科’！”
“实务特科？”四人皆是一怔，这是个新鲜词。
“不错！”赵佶解释道，“此科不同于进士科，不考诗赋经义，或只作为基础。其主要考核内容，便是诸位方才所提及的——数算、律法（侧重刑名、商事）、地理（含舆图、边防）、工造（含水利、军械）、农桑、乃至医药等专门之学！”
他越说思路越清晰：“此科面向范围要广！不仅限于读书人，各州县衙门之能干胥吏、民间之能工巧匠、商贾之中通晓律法算学者，乃至太学中愿意投身实务的生徒，经地方官或相关衙署举荐，皆可赴京应试！朕要的是真才实学，不论出身！”
这个想法可谓石破天惊！直接打破了科举对出身的严格限制，将选拔范围扩大到胥吏、工匠、商人这些在传统士大夫眼中属于“浊流”的阶层！
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