渭南的风暴虽暂歇，但根基的夯实与力量的积蓄刻不容缓。公子欣深谙“民以食为天”的道理，更明白在乱世将临之际，掌控关乎民生命脉的物资与技术，远比刀枪更具力量。一场以“舌尖上的渭南”为核心的民生革命，悄然拉开序幕。
冬日的寒风在渭南平原上渐渐收敛了暴戾，阳光透过稀薄的云层洒下些许暖意。公子欣站在新落成的、高大宽敞的县衙粮仓前，看着满载新粮和药材的车队络绎驶入，眼中闪烁着务实的光芒。赵高“赔”来的厚礼与始皇的赏赐，是资本，更是责任。
“项离，”欣看向身旁虽仍显消瘦但精神已振的巨汉，“身子骨感觉如何？”
“谢大人挂念！”项离咧嘴一笑，拍了拍胸膛，发出沉闷的响声，“解药灵验！老吴的药膳也补人！再有十天半月，保管能替大人再劈开几个杂碎的脑袋！”
他脸上的刀疤随着笑容抽动，凶悍依旧，却多了几分劫后余生的精悍。
“劈脑袋不急，”欣也笑了，“先带弟兄们，把肚子填饱，把力气养足！传令下去，即日起，靖安营、百工坊所有人员，包括流民安置点的老弱妇孺，口粮配额，每日增粟米半升！每三日，必见荤腥！钱，从府库出！肉，让王五带人去南山猎，去洛水捕！不够，就跟邻近县买！”
“诺！”项离眼中放光，大声应道。这命令意味着什么？意味着他手下那些嗷嗷叫的汉子能吃饱饭，有力气操练！意味着人心会更稳！
改善饮食，盐是灵魂。秦时官盐价高，私盐犯禁。公子欣的目光，投向了灞水下游那片荒芜的滩涂地。
“王五！”欣召来这位越发得力的情报头子兼行动队长，“让你找的‘苦水’之地，可有眉目？”
“回大人！”王五满脸兴奋，“找到了！就在灞水入渭河口下游三十里，有一大片荒滩！地是咸的！挖下去几尺，渗出的水又苦又涩！附近的鸟都不喝！跟您说的一模一样！当地老渔夫说，古时候那里是海（湖）边，后来水退了！”
“好！”欣精神一振，“带上可靠的人手，还有百工坊最好的陶工、木匠！我们去煮盐！”
灞水盐场迅速建立起来：
第一步掘井汲卤：在咸滩上深挖盐井，以粗大毛竹打通关节连接成管，将地下富含盐分的卤水汲取上来（简易井盐法）。
第二步建灶制盐：依滩涂地势，用砖石和赵高“赔”来的精铁部件，搭建起数十座长条形的盐灶。灶膛宽大，上置特制的宽浅大铁盘。
第三步煮卤成盐：
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