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嘉陵江两岸，夏日的热浪裹挟着泥土的气息，防洪渠的工程正如火如荼。
张行治下的保宁府五县，确乎一副步入正轨的景象，然而，张行深知，水面下的暗流，往往才是决定航向的关键。
他悄然离开了保宁府城，带着两名亲卫，一头扎进了阡陌乡野与城镇街巷之中。
这一次，他不再只看田亩是否清丈，渠坝是否坚固，兵士是否操练。
他的目光，投向了维系这新政运转最基础的“螺丝钉”——那些遍布府县衙门的吏员们。
在驿站，他看见老吏倚着条凳昏昏欲睡，对往来询问含糊其辞，怠惰之气弥漫。
在县衙户房，他目睹书吏慢条斯理地整理案牍，面对百姓询问，一句“稍后再来”或“自看告示”便轻易打发，效率之低令人心焦。
在集镇公所，他甚至瞥见小吏旁若无人地把玩着手中物件，对围拢询问的百姓视若无睹，敷衍塞责之态毕露。
一圈明察暗访下来，张行心中那点初成的熨帖荡然无存，代之以沉甸甸的忧虑。
严刑峻法之下，贪墨之风确被狠狠刹住，无人敢明目张胆伸手敛财。然而，一股更隐蔽、更顽固的积弊却悄然滋生。
这些小吏，卸下了“贪”的重枷，却又陷入了“懒”的泥沼。他们安于现状，不思进取，对百姓的诉求麻木不仁。
虽不触犯律条，却让新政的肌体血脉不畅，让百姓办事如陷泥潭。
这股弥漫的惰气，若不痛加革除，保宁府这台刚刚启动的新车，终将因“轮轴”锈蚀而停滞不前！
带着这份沉甸甸的“收获”，张行回到了保宁府衙。
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